快捷搜索:  as

粮食够吃,为啥还进口

我国2018年粮食产量已经冲破13000亿斤,水稻、小麦、玉米三大年夜谷物自给率维持在98%以上。但当前,城乡居夷易近粮食破费水平大年夜幅度前进,对优质粮食需求持续增添,而海内优质粮食提供不够,必要经由过程入口来办理。充分使用国际海内两个市场、两种资本,是办理我国粮食问题的一定选择——

我国粮食比年丰收是不争的事实,2017年人均粮食占领量达到889斤,跨越天下匀称水平。然则,我国每年还要入口跨越1亿吨的粮食,大年夜豆对外依存度更是跨越80%。多位专家在吸收经济日报记者采访时表示,当前我国口粮安然问题基础获得办理,粮食安然的内涵发生深刻变更,粮食供需存在布局性缺乏,粮食质量获得前所未有的注重。在我国人多地少的现实国情下,经由过程适度入口优化提供布局,可以从更高层次上提升国家粮食安然的整体水平。

口粮有保障 入口调余缺

人们都关心一个最简单也是最紧张的问题,便是我国粮食够不敷吃?谜底是肯定的:够吃。

我国历来高度注重粮食和农业临盆,革新开放以来,分外是党的十八大年夜以来,我国经由过程政策支持、科技驱动、深化革新等多种举措,稳步提升农业综合临盆能力,2018年粮食产量已经冲破13000亿斤,水稻、小麦、玉米三大年夜谷物自给率维持在98%以上。今朝,海内粮食供需总体宽松,库存富裕,粮食贮备已经大年夜大年夜跨越天下粮农组织规定的17%至18%的安然当心线。我国用举世10%的耕地、6%的淡水资本临盆的粮食,养活了举世近20%的人口。以前几千年经久困扰中国人夷易近的温饱问题已经成功办理,慢慢实现了由“吃不饱”向“吃得饱”,进而追求“吃得好”的历史性转变。

然而,我国粮食够吃,为什么还要大年夜量入口呢?“这是由于当前我国粮食提供已经过总量不够转为布局性抵触,布局性缺乏已经成为当前影响国家粮食安然的凸起问题,必要经由过程入口来调度余缺。”中国农业大年夜学农经治理学院教授李军说。一方面品种布局性抵触依然凸起,谷物虽然维持较高自给水平,稻谷继续多年产大年夜于需,口粮在数量上已经获得保障,然则玉米已继续两年呈现产需缺口,大年夜豆自给率不够20%;另一方面城乡居夷易近粮食破费水平大年夜幅度前进,对优质粮食需求持续增添,而海内优质粮食提供不够。如小麦是我国居夷易近的主要口粮,国产小麦以中低筋品种为主,蛋白质含量较低,制作高端面包所必要的高筋小麦海内供应不够,必要经由过程入口来办理。

适度入口粮食是我国新的国家粮食安然计谋的紧张内涵。党的十八大年夜以来,我国确立了“以我为主、容身海内、确保产能、适度入口、科技支撑”的国家粮食安然计谋,坚持容身海内、谷物基础自给的粮食政策,然则,因为我国的资本禀赋抉择了寄托本国资本难以办理整个的农产品和食物的必要。充分使用国际海内两个市场、两种资本,是办理我国粮食问题的一定选择。

构建多元化入口格局

多年来,我国坚持推进贸易举世化,坚持开放计谋,经由过程贸易在举世范围内设置设置设备摆设摆设农产品资本,国际海内市场联动赓续增强。然而,粮食贸易受到国际贸易摩擦等诸多不确定身分影响,构建多元化入口格局,是保障粮食供应最安然有效的手段。

记者在采访中懂得到,近年来,我国按照适度入口的要求,积极成长粮食国际贸易,匆匆进我国粮食入口滥觞、渠道和布局的多元化。我国大年夜豆需求快速增长,近来10年匀称每年增添650多万吨。2017年我国大年夜豆入口9500多万吨,2018年入口8800多万吨,成为举世最大年夜的大年夜豆入口国,年度入口量占举世总量的60%阁下。为了保障大年夜豆供应安然,我国赓续拓展大年夜豆入口滥觞地,除了巴西、阿根廷、美国等传统的入口滥觞地之外,俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国家也成为我国大年夜豆紧张入口滥觞地。

专家觉得,要树立举世视野,增强计谋目光,培植一批规模大年夜、实力强、效益好的国际大年夜粮商,向导粮食企业有序“走出去”,更好地使用国际海内两个市场、两种资本,开展粮食临盆、加工、仓储、物流、设置设备摆设制造等跨国经营,慢慢形成内外联动、产销毗连、上风互补、互相匆匆进的成长格局,更好地保障粮食安然。

中粮集团是我国第一大年夜粮油食物企业、天下第五大年夜粮商。近年来,为了顺应海内农产品供需格局变更,中粮集团容身举世视野满意市场需求,经由过程国际化计谋结构,在举世最大年夜的粮食产地南美、黑海等地区,和拥有举世最大年夜粮食需求增量的亚洲新兴市场间建立起稳定的粮食走廊。

中储粮是海内最大年夜的农产品贮备集团,近两年主动调剂入口滥觞地,加大年夜对巴西、阿根廷、乌拉圭等南美国家大年夜豆的采购力度,并已形成稳定成熟的多元化国际贸易渠道。中储粮还加强了与哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰、印度尼西亚、马来西亚等“一带一起”相关国家莳植和加工企业的接洽,探索开辟新的贸易渠道的可行性。

专家同时觉得,要加强粮食入口治理,防止过度入口对海内粮食财产造成迫害。我国对小麦、水稻和玉米三大年夜谷物入口推行配额治理,2019年,我国小麦入口关税配额量为963.6万吨,玉米720万吨,大年夜米532万吨。有关部门还应加强粮食收支口的监测和治理,严峻袭击走私,规范市场秩序,为海内相关财产成长创造有利前提。

推动粮食财产经济成长

粮食贸易是保障粮食安然必弗成少的前提,然则,举世每年的粮食贸易量不够我国一年破费量的三分之二,假如我国大年夜量入口粮食将会对举世粮食安然造成不小的寻衅。李军觉得,作为一个认真任的大年夜国,我国弗成能把粮食安然完全依靠在粮食贸易上,关键照样要在稳定粮食莳植面积的根基上,持续深化农业提供侧布局性革新,调剂优化莳植布局,满意海内日益进级的破费需求。

2015年以来,我国深入实施农业提供侧布局性革新,调剂优化莳植布局,完善粮食价格形成机制和收储轨制,统筹推进粮食临盆、流畅、贮备能力扶植。今朝,我国粮食产能稳定,莳植布局优化,粮食库存富裕、提供充沛、市场平稳,进入粮食安然形势最好、保障能力最强的历史时期。玉米莳植面积下降,优质水稻和小麦莳植面积增添。估计今年大年夜豆播种面积将跨越1.3亿亩,产量冲破1700万吨,提升了国产大年夜豆提供水平,为有效应对国内外繁杂情况和风险寻衅增加了底气。

“粮食临盆成长必然要对接市场需求,高度注重粮食临盆和贮备的数量、质量,及其市场需求间的布局性抵触,经由过程农业提供侧布局性革新来实现粮食财产高质量成长,构建更高层次的粮食安然保障体系。”李军说。粮食财产经济涵盖由原粮到产品、产区到销区、田间到餐桌的全历程,对粮食临盆具有反哺勉励和反馈向导感化,对粮食破费具有支撑培植和带动引领感化,粮食财产经济越蓬勃,抵御粮食安然风险的能力就越强。

近年来,我国大年夜力推动粮食财产经济成长,初步建立了门类齐备的粮食财产体系,对保障国家粮食安然起到了积极感化。2017年起,国家粮食和物资贮备局启动实施“优质粮食工程”,实施“中国好粮油行动计划”。“优质粮食工程”实施两年多来结出累累硕果,全国涌现出“吉林大年夜米”“荆楚大年夜地”“广西喷鼻米”“齐鲁粮油”“天府菜油”等一大年夜批有名度和美誉度很高的区域品牌。粮食加工企业经由过程构建全财产链经营模式,建立优质粮源基地。2018年全国财产化龙头企业建立优质粮源基地达到6700多万亩。(经济日报·中国经济网记者 刘 慧)

您可能还会对下面的文章感兴趣: